Por: Antonio Manzano
En días pasados se prendieron los focos rojos para el gobierno del estado al hacerse público un anuncio en el cual la multinacional ArcelorMittal haría un paro técnico como medida “cautelar” ante una baja en las ventas a nivel mundial de losa acero, barras tubulares sin costura, aceros revestidos entre otros, los cuales se producen en su planta ubicada en el municipio de Lázaro Cárdenas Michoacán, esta acción corresponde a un drástico llamado de atención a la federación, ante la baja en los niveles de venta en estos insumos y a una sobre oferta por parte de China, principal productor a nivel global y el cual ha venido registrado un aumento en sus niveles de producción en los últimos 10 años en más de 115%.
De igual forma el mercado nacional se ha visto penetrado por este acero Chino y en menor medida por el Ruso, este anuncio alarmó al gobierno del estado, y no es para menos puesto que se habló de miles de despidos y de un posible cierre definitivo de la planta en el mediano plazo si esta tendencia de importar acero proveniente de China y en menor escala de Rusia y Turquía continuaba y no se tenía un freno por parte de las autoridades.
Es sobresaliente mencionar que la empresa pretendía presionar al gobierno federal para imponer medidas arancelarias a la importación de acero para así fomentar la compra del producto nacional, y en el fondo suena lógico debido a que acuerdo con datos de la Asociación Latinoamericana del Acero (Alacero), en 2014 las importaciones de acero chino se dispararon en un 141%, esto elevó un 56% las compras a las acereras chinas. En 2014, El país asiático envió al mundo 84.8 millones de toneladas de acero laminado, de ellas 8.3 millones llegaron a América Latina. Aún más preocupante es el factor que China produce más de 600 millones de toneladas de acero anuales, y eso es apenas con el 65% de su capacidad instalada la cual le permitiría una producción anual de 1,200 millones de toneladas, esos niveles de producción han generado un problema de sobre oferta a nivel mundial.
Ante estos niveles de producción solo podemos pensar que el Gobierno Chino esta favoreciendo a sus productores con prácticas desleales, en febrero del 2007, el gobierno de Estados Unidos interpuso una queja ante la Organización Mundial de Comercio por prácticas desleales al corroborar que el gobierno Chino devuelve a las empresas exportadoras 50 por ciento de sus impuestos, además de no prestar atención a las normas del cuidado y protección del medio ambiente, lo que permite operar a bajos costos de producción. Otro caso fue el presentado en 2012 por la Organización Europea de la Industria del Acero (Eurofer) ante la Comisión Europea (CE) en la que demuestran que la oleada de importaciones chinas de acero hacia la Unión Europea reciben “subsidios masivos” por parte del gobierno del país asiático.
Este escenario sumado al constante aumento en los niveles de producción de la siderúrgica del puerto el cual el año pasado fue de 100 millones de toneladas (7,200 millones de dólares aproximadamente) sitúo a la compañía con el 6% del acero mundial producido el año pasado, en 2013 de 98 millones de toneladas y en 2012 de 93 millones, claramente empiezan a saturar de manera lenta el mercado.
De acuerdo con la Secretaría de Economía, entre los principales protagonistas de la producción del acero en México destacan Arcelor Mittal con el 24% de la producción, en segundo lugar encontramos a las empresas; Altos Hornos de México (AHMSA) con el 22% de la producción, la también instalada en la costa Michoacána Ternium México que representa el 20%, DeAcero con el 14% y por ultimo a TAMSA con el 5% del total , en conjunto, concentran 61% de la producción, de forma que estas cinco empresas generan 85% de la producción nacional, 15% restante lo realizan las demás acerías (ICH, Grupo San Luis, Aceros Corsa, entre otras), siendo la primera la única empresa en protestar.
El gobierno federal y específicamente la Secretaria de Economía debería revisar esta tasa cero que permite la entrada de alrededor de 3.8 millones de toneladas anuales de acero, que beneficia “directamente a varios importadores” y está afectando gravemente a las plantas siderúrgicas, es realmente necesario que el gobierno se vuelva proteccionista del sector ante estas condiciones desfavorables.
Es inminente firmar un convenio en la materia, en donde se brinde seguridad y certeza a los nacionales, tal como el realizado en marzo pasado, cuando los dos gobiernos acordaron facilitar las exportaciones e importaciones de productos agrícolas, esto permitiría claramente tener reglas, contar con un terreno parejo, donde la calidad sea la variable que defina la compra y no medias antidoping ó arancelarias, y si hay cuestiones poco transparentes en cuanto a la importación del bien en cuestión debe de investigarse y sancionarse.
Hoy es preciso entender que China es la mayor economía del mundo, el principal productor de manufacturas, el mayor exportador y ante este escenario debemos empezar a fijar nuevos horizontes de comercio e intercambio comercial…
